探索“架构”谋创新 深耕“绿优”促稽核

全国高速“一张网”运营模式下，采取超限超载、运输非目录内农产品、混装、双量不足等逃缴通行费的假冒“绿色通道”车辆屡见不鲜。为了净化高速公路通行环境，稽查班采取数据检索、录像查验等方式，结合绿优系统、路径系统开展绿色通道专项稽核工作。

量身定制“错题本”

工欲善其事，必先利其器。只有加强政策学习，才能增强稽核工作的科学性、预见性、主动性。绿色通道优免政策的执行必须依靠《鲜活农产品国家目录》《收费公路联网收费运营和服务规程（2020）》《关于印发江苏交通控股系统鲜活农产品绿色通道车辆管理实施细则（2021版）的通知》等各类文件的支撑。稽查班参照文件内容针对绿优免费条件及查验要求组织全员学习并进行要点提炼，将重点、难点、堵点问题进行了剖析，量身定制“错题本”，提醒稽查员在绿优稽核工作中的易错点，避免无效稽核。

数字稽核“优免+”

稽查班一直秉承守正与创新共生互补的理念，在稽核工作中运用数字稽核法搭建“优免+N”的稽核架构。一是“优免+历史数据”分析绿优车辆一段时间内的通行是否存在假冒优惠的现象，有利于抓住核验重点，提升稽核效率；二是“优免+通行轨迹”分析绿优车辆是否存在试探站点查验力度的现象，有利于突显团伙逃费嫌疑，挖掘稽核潜力；三是“优免+基础信息”分析绿优车辆是否存在利用混装非农产品进行逃费的现象，有利于总结逃费特征，制定稽核模板。稽查班通过“优免+N”稽核架构完成绿优稽核分析，形成相关稽核材料，开展业务讨论，汇编绿色通道优免案例、优化绿优稽核模板、建立健全稽核管理机制。

分类报告“列清单”

稽查班细化工作措施，明确工作职责，把任务目标落实到人，形成清单式表格化管理，推进绿优稽核工作常态化开展。绿优车辆按假冒优惠类型分为超限超载、混装、深加工及双量不足四大类，每一类型安排一名稽查员进行专项稽核。稽查员根据假冒类型进行逃费特征的分析汇总，比对车辆数据信息，生成稽核数据清单及证据采集资料并出具稽核报告。进一步压紧压实责任、做好绿色通道优免政策的准确执行。截止目前，共累计稽核绿优车约1万辆。经查实，假冒绿优车辆约200辆，现场已完成通行费追缴约4万元，该批次车牌已录入重点关注名单。

稽核工作只有进行时，没有完成时。稽查班在绿色通道专项稽核过程中总结方法、拓展思路、优化管理，确保绿色通道优免政策的顺利执行，严格把关通行费应免不征，应征不漏。